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杭州一违建厂房立案2年未拆除 涉事公司称认定有误

  央广网杭州11月15日消息(浙江台记者李录宾 周艰)据中国之声《新闻晚高峰》报道,之江运输机械有限公司位于杭州西湖区转塘街道南村,共占地20000多平方米,厂房多为钢架结构建筑,主要用作拖拉机等农用车的生产车间及配套用房。2014年8月,杭州西湖区城管局接到群众举报后对厂区进行了调查,结果发现:除了一处建筑面积为6868平米的厂房取得过建设工程规划许可证,其余建筑都没有经过规划审批。

  今年3月,该违建厂房被杭州市三改一拆领导小组办公室列入“已立案未处置到位”问题清单。可时至今日,这片违建仍然没有拆除。

  2015年2月,西湖区城管局作出《行政处罚决定书》,责令之江运输机械有限公司自行拆除共计15378.62平米的违章建筑。随后,城管部门按照规定将案件移送属地的转塘街道,但拆违一事一直没有动静。今年3月,杭州市三改一拆办将此处违建列入“已立案未处置到位”问题清单。转塘街道副主任周国鑫当时承诺,将限期拆除违章建筑,“之江运输这个违章建筑,因为它里面涉及到有大型的设备和产品,所以我们需要花一定的时间同步推进,争取在十多天时间内,把它拆除到位。”

  如今,半年多过去了,记者在之江运输机械有限公司厂区看到,除了厂区中间2、3千平米的钢棚被拆除之外,右边规模较大,约1万多平米的违建厂房依旧挺立在原处。

  那么,半年前就承诺拆除的违建为何至今没有拆除呢?之江公司负责人方俊鹏告诉记者,早年企业为了支持杭千公路建设,异地搬迁到目前的场地。因为企业规模较大,长时间停产损失严重,所以当时的相关领导同意他们在没有合法手续的前提下建了厂房。“杭千高速公路通知我们02年要建高速公路,我们很快就把这个厂腾出来了,停产。停了三个月以后,土地批复还没有下来,我们写了一个复函给杭千高速公路,杭千高速给村里要求尽快安排土地,一办就办到06年。我们企业不可能停4年,就在边上搭了一个简易的厂房,也就是说在还没征用的土地上和存留的土地上开始生产,区人大、区政府、区工会,包括转塘街道领导认为工作环境太差太差了,口头同意我们在边上还没完全征用的土地上盖厂房。”

  之江公司还提出,相关部门对违章建筑的认定有差错,这其中有5000平米并不属于违建。之江公司负责人方俊鹏认为,城管把我们列入的是违章,按照杭州市人民政府关于印发杭州市区违法建筑的办法的通知,第四点第三条,1992年8月13日至1999年12月31日期间建成的历史性原因手续不完备的未登记的房屋不是违章建筑,只要提供土地使用证或规划许可证。

  转塘街道拆违办副主任李剑承认,正是考虑到相关历史原因,所以截至目前,只拆了企业一小部分违建。但不管怎样,违建是事实,拆违工作是一定要做下去的。“当时考虑到历史的原因,先拆了一部分,也是照顾到企业的特殊情况。有些东西,至少他相关手续是不完备的,这个情况我们也听说了,但我们不能因为说当时领导同意他怎么样,或是默认他怎么样就认为它这个是合法的。你行政审批没有批过,手续不完备,就认定它是违法建筑。”

  李剑表示,他们已经启动对之江公司违建厂房的拆除工作,计划在本月底前拆除所有违建厂房。至于之江公司提出的认定事实错误问题,李剑建议,公司可以申请行政复议。但是,行政复议期间不影响行政处罚决定的执行。