不动产统一登记真的会成为降房价利器吗?不动产统一登记制度是什么意思

时间:2014-03-15 18:37 来源:未知 作者:admin

  虽说不动产登记,管的是土地、房产等等多种资源,可这其中,大家最关注的,还是住房登记。住房财产登记是不动产登记中的重要部分,每个人名下房产情况被清晰地记录在案,这无疑为房地产税的推行做了最有力的铺垫。

  不动产统一登记真的会成为降房价利器吗?

  会降低二手房价吗?

  “实际上,不动产统一登记并不会直接作用于房价,但是条例出台后引发的后续调控动作将有可能增加业主的持有成本。”北京一位房企高层对记者这样说。

  “《不动产统一登记条例》出台后,手握多套房的业主一般会先考虑持有成本是否会增加,如果后期对持有多套房源的业主征税,那业主将抛出多余的房子。因此,二手房供给量会相应增加。”中国房地产学会副会长陈国强表示。

  “从目前来看,房产税的试点并不成功。即便实行不动产统一登记,房产税等相关税收政策也未必会马上跟进。”陈国强说。

  业内人士分析,不动产统一登记一旦实行,住宅空置率将有权威数据。

  事实上,无论是国家统计局还是国土部门,都没有公布过空置房数据。而类似的全国性数据近几年只出现过一次,即2010年国家电网公司在全国660个城市的调查显示,有高达6540万套住宅电表连续6个月读数为零。

  一位不愿具名的业内人士表示,实际上,近些年随着经济适用房转商品房性质的5年期限渐渐满足,很多经转商的政策性住房也进入二手房销售市场,这其中甚至有5年内都没人住过的房子。

  为征房产税提供条件

  值得注意的是针对不动产中最受关注的房产。房产是各界民众都很关注的焦点问题,不动产统一登记将摸清房产底数,为房产税、遗产税的开征奠定基础,对于规范房地产市场和房地产调控有重要意义。

  中原地产研究部总监张大伟说,如果不动产登记系统能够建立,房产税的推进将会明显加速。因为不动产统一登记制度,有助于推动全国房产的住房信息联网,为房产税的全面征收提供条件。目前,许多大中城市已完成房屋价值评估系统建设,如果不动产也能够统一登记,那么房产税的推进将消除主要技术障碍。

  《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,加快房地产税立法并适时推进改革。财政部财政科学研究所所长贾康指出,未来完善房地产税应立足于“公平土地税负,强化保有环节”,在推进个人住房房产税试点之外,还应下调过高的住房用地税负,简并流转交易环节税费,重点发展保有环节房地产税,对投机性购买住房实行高度超额累进税率。

  有业内人士认为,实施不动产登记制度,是一项基础性工作。若再跟进住房信息公开和房产税,持有多套房产的成本就将上升。这将带来的一种可能就是,买房人对投资房地产热情下降,同时很多房源可以释放到二手房市场带来供应量的增加,进而带来房价下降。

  有助于斩断利益输送

  除了有助于征税,反腐败也被专家认为是不动产统一登记制度的重要作用之一。业内人士表示,“房叔”“房姐”的出现表明了房产信息不公开、不透明的弊端,不动产统一登记和公开查询系统建立后,有助于摸清那些多占多用、占而不用和不正当交易的问题,对于发现腐败活动,斩断利益输送会有很大作用。房地产登记系统的建立,会对市场部分灰色房源存量有威慑作用,可能会出现部分抛售。

  东北师范大学经济研究所所长、经济学教授、博士生导师金兆怀指出,不动产统一登记制度的推广会有一个从试点到全面铺开的过程,只有形成完整的体系,才能对房地产市场的政策决定做出影响。

  金教授认为,该制度的确立,对普通市民的影响可以说微乎其微,因为,大部分市民都只有一套普通房产,而对单套普通住房征收房产税的可能性几乎没有。

  不过并非所有人态度都那么乐观。针对国家发改委透露的今后将建立全社会房产、信用等基础数据统一平台的消息,另一地产大佬、华远地产董事长任志强在微博上呼吁“别放空炮”。2007年,《物权法》出台就提出不动产实行统一登记制度,不过一直没有实质性进展。不过对于任志强的呼吁,潘石屹表示“也许这次狼真来了”。

  有分析人士也谈到,正如潘石屹所说,不动产统一登记会面临很大的反对力量。因为统一登记肯定会触动一部分人群的既得利益。不动产统一登记切实推进还需要中央的决心、地方的配合。

  楼市观望氛围

  更加浓厚

  《不动产统一登记条例》6月将出台。宁波是试点城市之一。对此,宁波市国土资源局的工作人员说,很靠谱。今年宁波就要正式启动不动产统一登记工作了。

  “目前,宁波市正在调研、制定有关试点方案,希望从机构整合、政策研究、业务研究、技术支撑等方面着手,加快形成权界清晰、分工合理、权责一致、高效运转的不动产统一登记体系。”宁波市国土资源局相关负责人告诉记者。

  老百姓的反应是最直接的,3月13日下午,在一家房产中介内,一位姓程的先生就延迟了购房的计划。让程先生决定“再考虑考虑”的一个重要原因,就是他一大早听说宁波要实行不动产统一登记制度,他说:“施行后,手里有多套房的人会担心将来持有成本增加,那就会抛出多余的房子,房源一多,供应量大了,说不定房价会降”。

  不动产统一登记真的会成为降房价利器吗?圈内人士并不看好,多位宁波房产圈资深人士,得到的说法基本一致:会加重楼市观望的氛围,但不会冲击房价。

  21世纪立得房产营销总监白文欣说,宁波是限购城市,个人住房信息数据早就建立,你名下有几套房,全家人名下共有几套房,系统内早就记录得明明白白。不动产统一登记是为推行房地产税做准备,或许会有少数业主感觉到这一“风向”抛售房产,不过大多数人都知道,房地产税征收任重道远,需要的周期非常长。

  宁波南天房产总经理助理薛敏强也认为,不动产统一登记对楼市的影响短期内不会明显显现:“不动产统一登记对宁波而言,就是把住房信息备案工作进一步完善,比如八九十年的房改房、在农村没有备案的房子统统纳入登记,现在市场扑朔迷离,这个消息或许会影响改善型购房者的购买信心,让观望氛围更浓。”

  “不动产统一登记这一消息传递给市场的信号就是,投资客将被挤出,但像宁波这样的二线城市,经过这么久的限购政策,泡沫已经灭得差不多了,只能起到让投资需求不再死灰复燃的作用。”华星房产副总经理陈敏梁说。

  试点为何

  首选二线城市?

  虽然业内盛传不动产统一登记首批试点城市最终名单目前仍未得到官方证实,但是基本上所有业内人士都较支持从二线城市着手的做法。亚太城市研究会房产分会会长陈宝存坦言,以房屋和土地产权统一为例,二线城市住宅中,商品房占比比较高,虽然城市内也存在各种产权类型,但基本上这些产权房屋都是本地政府就可以管理的,产权种类划分得相对较单纯。

  其次,中国房地产学会副会长、北京大学教授陈国强还指出,由于不动产登记的统一背后涉及多个政府部门,因此真正实现统一受到多方面因素的掣肘。“二线城市管理不动产的政府部门相对一线城市更为简单,在进行部门整合时,要权衡的各方面因素相对较少,因此在着手开始进行各种产权的登记时当地国土部门受到的阻力相对较小。”陈宝存表示。

 http://www.yiernews.com/news/fangjia/21655.html

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